由于傳播性更高的變種病毒傳入引發(fā)的國內(nèi)新冠疫情反復(fù)，導(dǎo)致車市出現(xiàn)斷崖式下滑。2022年4月，中國汽車銷量同比下降47.6%至118.1萬輛，創(chuàng)近十年同期歷史新低。

        國家大手一揮，讓剛剛過去的端午節(jié)假期變成了不少人的“購車節(jié)”。沒有趕上這個假期也沒關(guān)系，這場購車節(jié)還將持續(xù)相當(dāng)一段時間。

        5月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》明確，各部門要密切協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，按照《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》提出的六個方面33項具體政策措施及分工安排，對本部門本領(lǐng)域本行業(yè)的工作進行再部署再推動再落實。

        為促進汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基于上述要求，財政部、稅務(wù)總局、工信部、商務(wù)部等機構(gòu)也針對減征車輛購置稅、汽車下鄉(xiāng)、擴大二手車流通等問題進行了詳細(xì)政策解讀。

        當(dāng)日，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，稱將對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

        同時，工信部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知，鼓勵各地出臺更多支持政策，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”以及各平臺各類網(wǎng)絡(luò)促銷。

        商務(wù)部副部長盛秋平也在5月31日的新聞發(fā)布會上表示，將加快取消對二手車交易的不合理限制，嚴(yán)格落實全面取消二手車限遷政策，促進二手車商品化、規(guī)�；�流通。

        據(jù)億歐汽車統(tǒng)計，政策發(fā)布后的兩天內(nèi)，30余家車企借購置稅減免加碼優(yōu)惠力度吸引消費者。此外，還有超70余款車型參與到2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動中，部分二手車從業(yè)者也表現(xiàn)出了極強的信心。

        據(jù)全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹預(yù)計，僅購置稅減半政策就有望為中國汽車市場帶來200萬輛的增量。

將惠及千萬人的600億。

        2022年推出30萬元內(nèi)2.0升及以下排量乘用車購置稅減半政策已經(jīng)是中國第三次借購置稅減半刺激車市。由于消費者看到的整車售價都是加上了13%增值稅，這意味著市場上售價33.9萬元以內(nèi)的2.0升及以下排量乘用車都在補貼范圍內(nèi)。

        此前借助購置稅優(yōu)惠對車市進行刺激的政策都取得了明顯效果。相較于此前的購置稅優(yōu)惠政策，本次優(yōu)惠政策將排量門檻限制從1.6L更改為2.0L，覆蓋車型范圍更廣。

        全國乘用車信息聯(lián)席會公布的數(shù)據(jù)顯示，在2021全年售出的2015萬輛乘用車中，燃油車占比為86％，而2.0L以下排量車型在燃油車市場的占比則為84％。即便是將價格限制在30萬元以下，本輪購置稅優(yōu)惠政策所覆蓋的市場規(guī)模也在1000萬輛以上。

        根據(jù)規(guī)劃，本輪購置稅減免政策預(yù)計將減征超過600億元。

        借購置稅減半政策，長城、吉利、大眾、豐田等絕大數(shù)自主和主流合資品牌均推出加碼優(yōu)惠活動，甚至部分豪華品牌也參與進來。補貼另一半購置稅，讓消費者享受購置稅全免成為最主要的優(yōu)惠方式。長安、上汽名爵等車企甚至喊出了購置稅讓利120%以上的口號。

        除了購置稅全免，部分車企們還在置換、貸款、保險、質(zhì)保等方面進行了讓利。

        雖然國家購置稅優(yōu)惠政策持續(xù)到年底，但仍有相當(dāng)一部分車企將加碼的優(yōu)惠活動截止日定為6月30日。這一方面可以讓車企在吸引消費者的同時降低補貼總金額，另一方面也可以讓車企有限的預(yù)算在短期內(nèi)吸引到更多消費者的目光。

        由于購置稅補貼的覆蓋面較廣，部分熱銷車型也涉及在內(nèi)。所以，隨著補貼的下滑，部分經(jīng)銷商對熱銷車型也進行了相應(yīng)幅度的優(yōu)惠縮減。對于汽車消費者來說，需要擦亮眼睛才能以合適的價格購得自己的愛車。

從“購置稅”三個字不難看出，本就沒有購置稅的新能源車型并不受該政策的影響。那么，新能源汽車該如何刺激？

70余款新能源車將下鄉(xiāng)

        據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021年，我國新能源汽車銷量約352萬輛，其中全年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共完成106.8萬輛，同比增長169.2%，高于同期新能源汽車市場整體增速約10%。

        在工信部于5月31日發(fā)布的2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動參與汽車企業(yè)及車型名單中，共計公布了26家車企。據(jù)億歐汽車梳理發(fā)現(xiàn)，這26家車企共計涉及包括自主品牌、合資品牌在內(nèi)的32個汽車品牌，參與車型超過70款。

        作為對比，2021年全年參與新能源汽車下鄉(xiāng)的車企為18家，涉及新能源車型共計52款。更多車企和車型的參與，從側(cè)面表明了車企對于這一活動帶動銷量提升效果的認(rèn)可。

        從往年來看，參與新能源汽車下鄉(xiāng)活動的車企都會針對三四線城市和鄉(xiāng)村實際需求“主動讓利”。然而，在2022年，電池原材料價格出現(xiàn)大幅上漲，這或許會對車企最終的優(yōu)惠力度造成負(fù)面影響。

        針對2022年新能源汽車下鄉(xiāng)，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局在文件中表示，鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        此外，四部委還表示，鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車相關(guān)企業(yè)積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”，以及各平臺自發(fā)組織的各類網(wǎng)絡(luò)促銷活動，支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動，通過網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費者購買。

異地購二手車最短24小時

        刺激新車交易的同時，盤活二手車市場也同樣重要。

        中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年4月，全國二手車交易量為110.06萬輛，同比下降26.10%；而在前4個月，全國二手車?yán)塾嫿灰琢繛?98.02萬輛，同比下降8.54%。

        除了疫情影響，已經(jīng)困擾中國二手車市場多年的“限遷”問題也是限制二手車發(fā)展的重要因素之一。

        5月31日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子HJHK;'/政策措施的通知》明確指出，將全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

         二手車“限遷”，是指部分地方政策制定有關(guān)政策和措施，通過排量、年限等門檻限制異地二手車遷入本地的政策。此前，北京市、天津市、河北省等地都實施了具有國六排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車才能遷入當(dāng)?shù)厥袌龅恼�策�?/p>

         2020年4月1日起，北京開始嚴(yán)格按照國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施二手車遷入標(biāo)準(zhǔn)，而低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車輛只能在北京市內(nèi)流動或遷出。此外，天津、上海、廣東全省、�？谑�、三亞市，江蘇省和浙江省的大部分地級以上城市，也都要求僅具有國六排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車才能遷入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

        二手車行業(yè)車源屬性強，發(fā)達地區(qū)則是優(yōu)質(zhì)車源聚集地。受制于限遷政策，優(yōu)質(zhì)車源的流通受阻，抑制了購車需求釋放。除了消費者外，瓜子二手車、大搜車、優(yōu)信等二手車交易平臺和二手車商都將受益。

        “二手車流通限制的解除，車輛查驗、轉(zhuǎn)籍、登記的便利化、數(shù)字化，將進一步暢通異地流通，縮短異地購車時間，有利于釋放消費潛力，形成二手車全國大流通。這將為疫情過后，二手車行業(yè)的復(fù)蘇提供強有力的流通環(huán)境支撐。”瓜子二手車聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁王曉宇表示。

        以瓜子為例，隨著限遷政策取消，平臺異地交付平均時間將比此前縮短8天，最快可在24小時內(nèi)完成異地交付。據(jù)王曉宇預(yù)計，隨著購車需求的釋放和消費信心的恢復(fù)，二手車行業(yè)有望在下半年加速回暖，消費需求將在9-12月的傳統(tǒng)銷售旺季迎來集中釋放。

        與此同時，二手車的順利售出也有利于新車、二手車消費需求的釋放，盤活整個國內(nèi)汽車消費市場，促進中國的汽車大流通。

結(jié)語

        不止是國家層面，部分地方政府也已經(jīng)開始推出優(yōu)惠政策。4月27日，廣東省發(fā)布《進一步促進消費若干措施的通知》。此后，遼寧、河南、上海市、天津市、浙江、福建、江蘇等省市相繼出臺鼓勵汽車消費的相關(guān)政策措施。

        從各地方政府的政策來看，主要刺激手段包括以舊換新補貼、發(fā)消費券、限購牌照放寬等。截至6月2日，僅廣東省、深圳、上海等限購省市已經(jīng)為刺激車市累計增加了12.5萬個購車指標(biāo)。

        從市場反饋來看，這波優(yōu)惠政策確實起到了一定的刺激作用。北京某合資品牌4S店的銷售人員對億歐汽車表示，僅6月1日~6月5日的銷量已經(jīng)超過剛剛過去的5月整月。據(jù)網(wǎng)易汽車報道，甚至有廣東經(jīng)銷商在深港澳車展單日完成此前1個月的交易量。

        在2009年，國家第一次出臺1.6L及以下排量乘用車購置稅減征政策，助力當(dāng)年車市猛增52%。雖然第二次購置稅減半政策的刺激效果沒有那么明顯，但也足以讓1.6升及以下排量乘用車在2016年實現(xiàn)21.4%的同比增長。

        疫情之下，購置稅減免政策很難拉動中國車市達到2009年的增長速度。但億歐汽車相信，由于2021年的基數(shù)較小，這輪大范圍、大力度的市場刺激政策必將帶來超越2016年的市場拉升效果。